2015年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面步入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng),民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨著國(guó)際金融市場(chǎng)震蕩、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、原有增長(zhǎng)運(yùn)行乏力、資源環(huán)境約束增強(qiáng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)收窄等一系列的問題,黨中央、國(guó)務(wù)院為了適應(yīng)新常態(tài)的要求,做出了以全面推進(jìn)深化改革,激發(fā)內(nèi)部活力和創(chuàng)造力;以全面推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;以全面推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的全面部署。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),加速增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換,成為2015年改革與發(fā)展的主題。
我會(huì)在年初確定協(xié)會(huì)工作思路和任務(wù)時(shí)認(rèn)為,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型升級(jí)是影響未來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)走向的大戰(zhàn)略,需要一批企業(yè)在這一戰(zhàn)略的實(shí)施中起到先鋒和帶動(dòng)作用,而民營(yíng)科技企業(yè)具有極強(qiáng)的創(chuàng)新動(dòng)力和活力,是我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心力量,最有希望擔(dān)任這樣的先鋒。為此,中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)2015年的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略,本著“依法辦會(huì)、科學(xué)辦會(huì)、民主辦會(huì)、創(chuàng)新辦會(huì)、合作辦會(huì)”的原則,努力營(yíng)造有利于民營(yíng)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)搭建全鏈條的服務(wù)平臺(tái),加快協(xié)會(huì)工作改革,提升協(xié)會(huì)工作活力和服務(wù)能力,創(chuàng)新協(xié)會(huì)活動(dòng)內(nèi)容和方式,探索新的服務(wù)模式和路徑,為在民營(yíng)科技企業(yè)中培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)做出貢獻(xiàn)。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,我會(huì)在十分困難的條件下,努力整合各項(xiàng)資源,積極探索與實(shí)踐,在2015年期間主要做了以下工作:
1、深入開展形式分析與政策解讀,引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),明確新方向。
2015年1月,我會(huì)在人民大會(huì)堂主辦了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)解析暨十八屆四中全會(huì)后中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展高層報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)副主席厲無(wú)畏、中國(guó)人民解放軍原副總參謀長(zhǎng)張黎上將、全國(guó)工商聯(lián)副主席程路,以及國(guó)家有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者就2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與預(yù)測(cè)、新形勢(shì)下我國(guó)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型與突破、黨的十八屆四中全會(huì)后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的重點(diǎn)、2015年國(guó)家扶持中小企業(yè)政策解析與民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以及互聯(lián)網(wǎng)金融與企業(yè)金融創(chuàng)新等進(jìn)行了深入淺出的剖析與講解,幫助民營(yíng)科技企業(yè)正確認(rèn)識(shí)國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),把握機(jī)遇,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,把民營(yíng)科技企業(yè)做大做強(qiáng)。
2015年,我會(huì)還結(jié)合民營(yíng)科技企業(yè)關(guān)注的政策問題,開展了國(guó)家科技計(jì)劃改革、PPP政策推進(jìn)等培訓(xùn)班20余期;
2、搭建雙創(chuàng)平臺(tái),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供支撐。
為了響應(yīng)國(guó)務(wù)院關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召,培育民營(yíng)科技企業(yè)大量成長(zhǎng)的沃土,為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)與支撐,2015年,我會(huì)與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)等機(jī)構(gòu)合作,籌備了全球華人互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,同時(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)資源整合能力強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì),建立基于互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋全創(chuàng)新鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái);
為了創(chuàng)造更加濃郁的創(chuàng)新氛圍,我會(huì)還籌備了中國(guó)創(chuàng)新大會(huì),匯聚各國(guó)創(chuàng)新精英交流創(chuàng)新思想,打造高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會(huì)。中國(guó)創(chuàng)新大會(huì)將于2016年4月在成都市舉辦。
3、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與金融資本間的融合,支撐民營(yíng)科技企業(yè)加速技術(shù)創(chuàng)新,做大做強(qiáng)。
投融資專業(yè)委員會(huì)加強(qiáng)與中信建投等券商和金融機(jī)構(gòu)合作,為民營(yíng)科技企業(yè)開展了新三板掛牌專業(yè)服務(wù);
同時(shí)我會(huì)不斷拓展民營(yíng)科技企業(yè)融資渠道,創(chuàng)新融資模式,成立了新三板企業(yè)加速器專委會(huì),在新三板市場(chǎng)掛牌的企業(yè)中選拔優(yōu)秀企業(yè),注入新的創(chuàng)新要素,促進(jìn)作市交易,推動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)快速成長(zhǎng);
為了更好地促進(jìn)金融資本與民營(yíng)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融合,我會(huì)已開始籌建民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展基金。
4、發(fā)揮協(xié)會(huì)創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì),為地方企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供服務(wù)
針對(duì)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求,2015年,我會(huì)持續(xù)推進(jìn)了地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)聯(lián)盟的建設(shè),建立了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將各種產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源整合起來(lái),搭建淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)平臺(tái);建立遼寧雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,為推進(jìn)老工業(yè)基地振興和帶動(dòng)地方“一帶一路”戰(zhàn)略提供服務(wù)。
5、疏通國(guó)際交流合作渠道,為“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移提供服務(wù)
2015年,我會(huì)與德國(guó)中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,就共同推進(jìn)德國(guó)工業(yè)4.0與我國(guó)制造業(yè)2025的交流合作,促進(jìn)兩國(guó)企業(yè)互訪及技術(shù)轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)我國(guó)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)達(dá)成共識(shí);與美國(guó)天使投資集團(tuán)建立了合作伙伴關(guān)系,吸引美國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目來(lái)華路演并尋求合作伙伴;成立亞非科技合作聯(lián)盟,帶動(dòng)我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)走出去,落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施。我會(huì)北京華商管理研究院去年已組織兩批共80余家企業(yè)訪問非洲加納等國(guó),尋求投資與合作機(jī)會(huì)。
6、推進(jìn)民營(yíng)科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的改革。根據(jù)國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施的要求和國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)辦的有關(guān)文件精神,我會(huì)對(duì)民營(yíng)科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的選拔與運(yùn)作進(jìn)行了系統(tǒng)化修訂,進(jìn)一步提升了獲獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn),突出創(chuàng)新導(dǎo)向,去除行政化色彩,貼近民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新實(shí)際,使之更好地起到表彰先進(jìn),激勵(lì)企業(yè)的作用。
7、努力推進(jìn)協(xié)會(huì)內(nèi)部改革,籌備第五屆協(xié)會(huì)理事會(huì)換屆。近兩年來(lái),中組部、民政部對(duì)協(xié)會(huì)改革、辦會(huì)方針和人員組成等提出了許多新要求,既使我會(huì)明確了換屆選舉和協(xié)會(huì)改革的方向,也使我會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層和理事結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化,給換屆工作提出了許多新的課題。一年來(lái),我會(huì)多次組織內(nèi)部人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)協(xié)會(huì)改革的有關(guān)文件精神,大力促進(jìn)協(xié)會(huì)改革,著力于減少行政化辦會(huì)色彩,形成以民營(yíng)科技企業(yè)家為主體的理事和領(lǐng)導(dǎo)層結(jié)構(gòu),推進(jìn)服務(wù)性協(xié)會(huì)建設(shè);整合各種服務(wù)資源,提升協(xié)會(huì)服務(wù)能力;建章立制,規(guī)范服務(wù)行為;優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu),根據(jù)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新需求,增加了“新三板加速器”、“軍民融合創(chuàng)新”、“亞非科技合作”、“綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”等業(yè)務(wù),充實(shí)了協(xié)會(huì)的服務(wù)內(nèi)容。
2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),黨中央、國(guó)務(wù)院的提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,確定了堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路,明確了在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的具體工作任務(wù),特別是提出要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善。這標(biāo)志著我國(guó)改革思路的重大調(diào)整,將對(duì)我國(guó)較長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及企業(yè)未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。這意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著眼點(diǎn)將更加關(guān)注中長(zhǎng)期的供求平衡,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力將從需求擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣吖┙o體系的質(zhì)量和效率獲取新需求,以創(chuàng)新培育新動(dòng)力;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加關(guān)注結(jié)構(gòu)升級(jí),淘汰落后產(chǎn)能和低端產(chǎn)能,加快新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展;資源配置上更加注重發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,減少行政干預(yù);經(jīng)濟(jì)政策上將為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境,以及低成本、高效益的發(fā)展空間,更加有效地激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力。對(duì)來(lái)說,這也意味著2016年創(chuàng)新型民營(yíng)科技企業(yè)的戰(zhàn)略地位更加突出,創(chuàng)新的機(jī)會(huì)更多,發(fā)展的環(huán)境更好,突破的空間更大。我會(huì)應(yīng)抓住機(jī)遇,順勢(shì)而為,深入改革,以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)和支持民營(yíng)科技企業(yè)勇于創(chuàng)新,向更高端的產(chǎn)業(yè)鏈邁進(jìn),在2016年打出一片新的天地,為廣大民營(yíng)科技企業(yè)提供有力的保障與支撐。
根據(jù)新的形勢(shì)和黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,2016年我會(huì)將集中做好以下工作:
1、完成協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)換屆選舉,形成以民營(yíng)科技企業(yè)家為主體的新的組織結(jié)構(gòu),進(jìn)一步深化協(xié)會(huì)改革,整合協(xié)會(huì)更新資源,增強(qiáng)協(xié)會(huì)活力和服務(wù)能力,加快承接政府購(gòu)買服務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)行,以新的面貌為民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供更優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)。
2、根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》和民政部《關(guān)于做好全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作通知》(民發(fā)【2015】150號(hào))及科技部行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤試點(diǎn)工作有關(guān)要求通知,我會(huì)列入科技部2016年脫鉤試點(diǎn)單位,按照“五分離、五規(guī)范的脫鉤要求,配合上級(jí)主管單位做好脫鉤前準(zhǔn)備工作,完善協(xié)會(huì)資源配置、規(guī)范協(xié)會(huì)內(nèi)部管理制度,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,營(yíng)造創(chuàng)新型社團(tuán)管理模式。
3、宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院確定的改革與發(fā)展方針政策,引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)積極投入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中來(lái),加大創(chuàng)新力度,提升產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)造新的品牌效益,形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。
4、全面啟動(dòng)全球華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,加快打造和完善覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),構(gòu) 建高水平、高效率、高資源配置的超級(jí)孵化器;啟動(dòng)中國(guó)創(chuàng)新大會(huì),引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新進(jìn)程,創(chuàng)造更優(yōu)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
5、加速推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與金融資本的融合,依托新三板加速器開展中國(guó)好項(xiàng)目推介,引導(dǎo)金融資本與優(yōu)秀掛牌企業(yè)對(duì)接,培育中國(guó)的“獨(dú)角獸”企業(yè)快速成長(zhǎng)。在新的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制上推進(jìn)民營(yíng)科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的評(píng)選,加快建立民營(yíng)科技發(fā)展基金,支撐獲獎(jiǎng)優(yōu)秀民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展。
6、加強(qiáng)與地方的工作聯(lián)系,進(jìn)一步密切與地方民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)的指導(dǎo)與合作,推進(jìn)區(qū)域民營(yíng)科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟的發(fā)展,加快推進(jìn)民營(yíng)科技園的轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí),為地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),提供產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
7、加快推進(jìn)國(guó)際科技合作與交流。加強(qiáng)與德國(guó)中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)的實(shí)質(zhì)性合作,推動(dòng)先進(jìn)制造、綠色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的兩國(guó)企業(yè)互訪與合作,探索德國(guó)工業(yè)4.0與我國(guó)制造業(yè)2025融合的有效機(jī)制;強(qiáng)化與美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資集團(tuán)、美國(guó)紐約商會(huì)等機(jī)構(gòu)的合作,吸引美國(guó)創(chuàng)新項(xiàng)目與我國(guó)中小企業(yè)對(duì)接;加快亞非科技合作聯(lián)盟建設(shè),廣泛疏通渠道,提供精細(xì)化服務(wù),為民營(yíng)科技企業(yè)參與“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施助力。
二○一六年一月二十日